為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》），實(shí)現(xiàn)2010年“普通話在全國(guó)初步普及”、“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的工作目標(biāo)，根據(jù)教育部、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市的中心作用，全面推進(jìn)語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)》（教語(yǔ)用〔1999〕1號(hào)）精神，決定逐步開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

1．進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，是貫徹實(shí)施《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的一項(xiàng)基本措施，有利于加強(qiáng)依法管理監(jiān)督語(yǔ)言文字應(yīng)用的力度，提高全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)和規(guī)范化水平，對(duì)提高市民文化素質(zhì)、樹(shù)立城市形象，營(yíng)造擴(kuò)大開(kāi)放、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的良好環(huán)境將產(chǎn)生積極影響，是城市兩個(gè)文明建設(shè)的客觀需要。城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的中心，通過(guò)評(píng)估推動(dòng)城市語(yǔ)言文字工作先行，對(duì)于提高周邊地區(qū)的語(yǔ)言文字規(guī)范化水平也具有重要帶動(dòng)和輻射作用。

2．突出重點(diǎn)，把握政策，依法推進(jìn)。要依據(jù)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的有關(guān)規(guī)定，確定評(píng)估工作范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法。要以國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、大眾傳媒、主要公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)這些領(lǐng)域提高用語(yǔ)用字規(guī)范化水平，進(jìn)而帶動(dòng)、影響全社會(huì)。要把握好政策界限，著眼于“初步普及”、“基本規(guī)范”的目標(biāo)，以宣傳教育為主，加強(qiáng)引導(dǎo)。

3．從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施。要根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)的工作基礎(chǔ)和條件，分類(lèi)指導(dǎo)，分步推進(jìn)，積極探索符合本地實(shí)際的組織方式和操作辦法，積極、穩(wěn)妥、逐步地推動(dòng)評(píng)估工作。

4．重在建設(shè)，重在過(guò)程，重在實(shí)效。評(píng)估工作重點(diǎn)是考察、評(píng)價(jià)城市語(yǔ)言文字常規(guī)管理工作和語(yǔ)言文字應(yīng)用的基本狀況，要立足于日常工作，重視形成性評(píng)估，著眼于工作的發(fā)展。通過(guò)評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善適應(yīng)需要的工作機(jī)制，提高管理水平。要防止突擊迎檢和形式主義，保證評(píng)估工作健康發(fā)展。

5．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)。依照《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估要在各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，作為貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的一項(xiàng)重要措施，納入城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，獲得必要的人員和經(jīng)費(fèi)支持；各級(jí)教育行政部門(mén)和語(yǔ)言文字工作部門(mén)要發(fā)揮好對(duì)語(yǔ)言文字應(yīng)用的管理監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)城市評(píng)估工作的規(guī)劃和指導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)；有關(guān)部門(mén)和行業(yè)系統(tǒng)要相互配合，齊抓共管，共同做好評(píng)估工作。

二、實(shí)施步驟

根據(jù)教語(yǔ)用〔1999〕1號(hào)文件，城市評(píng)估工作分三個(gè)時(shí)間段實(shí)施：一類(lèi)城市指直轄市、省會(huì)、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市等的城區(qū)部分，2003年左右基本完成評(píng)估工作；二類(lèi)城市指地級(jí)市城區(qū)、地區(qū)行署所在地城區(qū)、一類(lèi)城市所轄地級(jí)郊區(qū)（縣）政府所在城鎮(zhèn)，2005年左右基本完成評(píng)估工作；三類(lèi)城市指縣級(jí)市城區(qū)、縣和一類(lèi)二類(lèi)城市所轄縣級(jí)郊區(qū)（縣）政府所在城鎮(zhèn)，2010年左右基本完成評(píng)估工作。各地要根據(jù)這一要求，結(jié)合本地實(shí)際確定本地城市評(píng)估工作實(shí)施步驟。

三、組織形式

依照《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》規(guī)定的各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)的管理監(jiān)督職責(zé)，城市評(píng)估工作實(shí)行分級(jí)組織，屬地管理，分工負(fù)責(zé)。國(guó)家語(yǔ)言文字工作部門(mén)對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督；省級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)對(duì)本地城市評(píng)估工作進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

對(duì)一類(lèi)城市的評(píng)估，直轄市由國(guó)家語(yǔ)言文字工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織，省會(huì)、自治區(qū)首府和計(jì)劃單列市由其所在?。▍^(qū)）語(yǔ)言文字工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織。要參照教育部、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)頒發(fā)的《一類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（教語(yǔ)用〔2000〕2號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則、《一類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估操作辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用易于操作的方式實(shí)施評(píng)估。國(guó)家語(yǔ)言文字工作部門(mén)將采取審核資料、實(shí)地抽查、委派觀察員等方式對(duì)省會(huì)、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市的評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以適當(dāng)方式公布一類(lèi)城市評(píng)估認(rèn)定結(jié)果，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)二、三類(lèi)城市的評(píng)估工作由省級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)自行安排，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、辦法和評(píng)估認(rèn)定結(jié)果報(bào)國(guó)家語(yǔ)言文字工作部門(mén)備案。

各地要按照本《通知》精神，將城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估提上議事日程，制定實(shí)施規(guī)劃，進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)組織工作，把此項(xiàng)工作逐步開(kāi)展起來(lái)，使其在提高全社會(huì)語(yǔ)言文字應(yīng)用規(guī)范化水平方面發(fā)揮應(yīng)有作用。